> Позиция Республики Корея по Токто > Ответы на вопросы о Токто
Как остров Токто описан в ранних корейских исторических документах ?
Во многих ранних корейских документах есть записи об острове Токто. Это свидетельствует о том, что исторически Корея считала остров Токто частью своей территории и осуществляла контроль над ним.
Ниже приводятся выдержки из корейских исторических документов, в которых упоминается Токто.
Как остров Токто описан в «Сборник записей об обследовании островов Оки» (Инсю ситё гакки), одном из самых ранних японских документов, упоминающих Токто?
Один из самых ранних японских документов, в котором есть упоминание о Токто, - это «Сборник записей об обследовании островов Оки» (Инсю ситё гакки, 1667 г.), написанный чиновником Тоёнобу Саито из района Идзумо (на востоке совр. преф. Симанэ). В документе содержится следующая информация о Токто.
Из этого описания понятно, что северо-западная граница Японии проходит по островам Оки, а остров Токто не входит в состав японской территории.
Как Токто изображен на старых японских картах?
На древних японских картах, включая «Карту прибрежных районов Японии» (Дайнихон энкай ёти дзэндзу, 1821 г.), которая была составлена по указанию японского правительства картографом Тадатака Ино и дает объективное представление о Японии периода Эдо (1603-1868), не был отмечен остров Токто.
Это означает, что правительство Японии не считало Токто своей территорией, что нашло отражение на японских официальных картах.
С другой стороны, «Исправленная карта земель и дорог Японии» (Нихон ёти ротэй дзэндзу, первое издание в 1779 г.), составленная конфуцианским учёным Сэкисуи Нагакубо, которую японское правительство представляет в качестве доказательства территориального права на Токто, скорее показывает, что острова Уллындо и Токто не принадлежат Японии.
Кроме того, на этой карте рядом с Токто (Мацусима) и Уллындо (Такэсима) есть текст, взятый из «Сборник записей об обследовании островов Оки» (Инсю ситё гакки), о том, что «северо-западная граница Японии проходит по островам Оки».
Кроме того, на официальных изданиях этой карты, начиная с первого издания 1779 г., в отличие от территории Японии, острова Уллындо (Такэсима) и Токто (Мацусима), как и другая территории Чосон, не закрашены и расположены за пределами линий долготы и широты Японии. Это явно говорит о том, что японцы относились к этим островам иначе, чем к японской территории.
Что такое «Ответ княжества Тоттори», в котором указано, что остров Токто не входил в состав территории Японии во время «спора об острове Уллындо» между Кореей и Японией?
В 1693 г. из-за того что японские рыбаки плавали к Уллындо между Японией и Чосоном разгорается дипломатический спор о принадлежности острова («спор об острове Уллындо»). 24 декабря 1695 г. правительство Японии направляет княжеству Тоттори запрос о том, входит ли Уллындо и какие-либо другие острова во владения княжества.
1. С какого времени остров Такэсима (Уллындо) входит в состав провинций Инсю и Хакусю [Инаба и Хоки: совр. преф. Тоттори]?
1. Есть ли другие острова, помимо Такэсимы (Уллындо), в составе двух провинций (Инаба и Хоки)?
Княжество Тоттори на следующий день 25 декабря направило ответ, в котором сообщило, что «Острова Такэсима (Уллындо), Мацусима (Токто) и другие острова не входят в состав двух провинций [Инаба и Хоки: совр. префектура Тоттори]». Этот ответ подтверждает, что Уллындо и Токто не являются территорией Японии.
1. Такэсима (Уллындо) не входит в состав Инаба и Хоки [совр. преф. Тоттори]...
1. Такэсима (Уллындо) и Мацусима (Токто) и другие острова не входят в состав двух провинций (Инаба и Хоки).
После подтверждения принадлежности Уллындо и Токто правительство Японии 28-го января 1696 г. отменило так называемое «разрешение на плавание к Такэсиме (Уллындо)» и запретило плавать на этот острову.
Какое значение имеет деятельность Ан Ён-бока, связанная с островом Токто ?
Ан Ён-бок жил в период правления короля Сукчона династии Чосон. Ему пришлось дважды побывать в Японии. В первый раз его насильно вывезли в 1693 г. после того как он был захвачен в плен японцами на острове Уллындо. Похищение Ан Ён Бока в 1693 г. стало причиной «спора об острове Уллындо» между Кореей и Японией. «Спор об острове Уллындо» имеет большое значение, так как в процессе переговоров была подтверждена принадлежность островов Уллындо и Токто.
В «Хронике короля Сукчона» (Сукчон силлок) есть запись о втором посещении Японии в 1696 г. и заявлении Ан Ён-бока. В ней сказано, что Ан Ён-бок сказал японским рыбакам, которых встретил на Уллындо: «Мацусима – это Часандо (Токто), и это наша земля», и отправился в Японию, чтобы выразить протест против посягательств Японии на Уллындо и Токто, которые являются корейской землей.
Поездку Ан Ён-бока в Японию описывают не только корейские документы. Японские источники, такие как «Описание Такэсимы» (Такэсима кидзи), Выборочные записи из «Отчета о причинах плавания к Такэсиме» (Такэсима токай юрайки нукагаки хикаэ), «Хронология Инаба» (Импу нэмпё), «Записки о Такэсиме» (Такэсима ко) и др. также сообщают об этом историческом факте.
Особого внимания заслуживает недавно (2005 г.) найденный в Японии исторический документ «Отчет о прибытии судна из Чосона в 1696 г.» (Гэнроку кю хэёсинэн тёсэнбунэ тякуган икканно обоэгаки). В нем сказано, что Ан Ён-бок заявил, что Уллындо и Токто входят в состав провинции Канвондо, и это также подтверждает содержание записи в «Хронике короля Сукчона» (Сукчон силлок). [Отчет был составлен чиновником острова Оки, который выяснял обстоятельства, связанные с прибытием Ан Ён-бока].
Что такое «политика незаселения островов», которую проводило правительство Чосона ?
Правительство Чосона направляло чиновников на Уллындо для переселения жителей острова на материк.
Эти мероприятия получили название «политики незаселения островов».
Правительство Чосона проводило эту политику в отношении островов из-за возможных нападений японских пиратов на острова, но она не означала отказа от территориальных прав на остров Уллындо .
Это подтверждает и тот факт, что правительство Чосона отправляло на Уллындо чиновников для постоянного осуществления контроля над подведомственными территориями. В ранний период Чосона правительство посылало на Уллындо для инспекции специальных агентов, а в период правления короля Сукчона действовала система Сутхо (инспекции для выяснения ситуации), в соответствии с которой чиновников регулярно направляли с проверками на Уллындо до 1895 г., когда эта система была отменена.
Что такое «Указ Дайдзёкана» от 1877 года, в котором японское правительство официально подтвердило, что Токто не был территорией Японии ?
В период Мэйдзи (1868-1912) Министерство внутренних дел Японии направило в высший административный орган Дайдзёкан «Запрос о Такэсиме (Уллындо) и еще одном острове (Токто) в Восточном море в связи с составлением земельного кадастра», чтобы выяснить, нужно ли включать указанные острова в земельный кадастр.
В марте 1877 г. Дайдзёкан установил, что в результате переговоров между правительствами Японии и Чосона («спор об острове Уллындо») было подтверждено, что Уллындо и Токто не входят в территорию Японии, и направил МВД Японии указ, в котором сказано: «Что касается Такэсимы (Уллындо) и еще одного острова (Токто), ... имейте в виду, что наша страна [Япония] не имеет к ним никакого отношения )». Этот документ называется «Указ Дадзёкана».
На «Упрощенной карте Исотакэсимы» (Исотакэсима рякудзу), приложенной к запросу МВД Японии, отмечены Такэсима (Уллындо) и Мацусима (Токто).
Это ясно говорит о том, что Токто – это и есть «один остров», о котором идет речь в тексте «Указа Дайдзёкана» «...Такэсимы (Уллындо) и еще одного острова…».
* Исотакэсима – старое японское название Уллындо
Из «Указу Дайдзёкана» становится понятно, что в 17 веке японское правительство знало о том, что в процессе «спора об острове Уллындо» между правительствами Японии и Чосона была подтверждена принадлежность островов Уллындо и Токто Корее.
С другой стороны, в 1870 г. за несколько лет до «Указа Дайдзёкана» в «Отчёте о тайном расследовании прошлых связей с государством Чосон», представленном группой чиновников МИД Японии во главе с Хакубо Сада после поездки в Чосон, также есть текст «…обстоятельства вхождения островов Такэсима (Уллындо) и Мацусима (Токто) в состав Чосона». Это подтверждает, что в то время МИД Японии признавал эти два острова как территорию Чосона.
Что представляет собой «Императорский указ №41» от 1900 года, в котором Корейская империя распорядилась передать Токто в административное подчинение Уллындо ?
В конце 19 века возникали разные проблемы, включая незаконную вырубку леса японцами на Уллындо. В связи с этими правительство Корейской империи потребовало от японского правительства, чтобы японцы выехали с этого острова, и приняло решение усилить законы, относящиеся к юрисдикции местной администрации Уллындо.
В результате 24-го октября 1900 г. правительство Корейской империи приняло решение «переименовать Уллындо в Ульдо, а должность инспектора острова заменить на начальника округа».
Это решение было одобрено императором Кочжоном 25-го октября 1900 г., и 27-го октября обнародовано в «Императорском указе №41».
В Статье 2 «Императорского указа №41» сказано: «…к подведомственным районам (округа Ульдогун) отнести весь Уллындо, а также Чукто и Сокто (Токто)», что ясно свидетельствует о том, что Токто находился под юрисдикцией округа Ульдогун.
Статья 1. → Уллындо переименовать в Ульдо и отнести к юрисдикции провинции Канвондо. Должность инспектора острова (тогам) заменить на должность начальника округа (кунсу) и включить в государственный реестр. Присвоить округу 5-ый класс.
Статья 2. → Местонахождением окружной канцелярии определить Тхэхадон, а к подведомственным районам (округа Ульдогун) отнести весь Уллындо, а также Чукто и Сокто (Токто).
고 島監을 郡守로 改正
件 야 江原道에 附屬고 島監을 郡守로 改正야 官制中에 編入고
事
台霞洞으로 定고 區域은 鬱陵全島와 竹島 · 石島
管轄 事
Таким образом «Императорский указ №41» подтверждает исторический факт того, что правительство Корейской империи осуществляло суверенное право на Токто как части Уллындо.
При каких обстоятельствах Япония обнародовала в 1905 году «Официальное извещение префектуры Симанэ №40», и может ли этот документ иметь юридическую силу согласно нормам международного права?
Япония в 1905 г. обнародовала «Официальное извещение префектуры Симанэ №40» и тем самым сделала попытку включить Токто в состав своей территории. Это было сделано для военных целей на случай морских сражений в Восточном море во время войны с Россией, которую Япония вела с 1904 г. за контроль над Маньчжурией и Корейским полуостровом.
В японских исторических материалах есть запись о том, что чиновник МИД Японии способствовал присоединению Токто, указывая: «Если установить на Токто наблюдательную вышку и оборудование беспроводной связи и подводной кабельной связи, это будет очень полезно для наблюдения за вражескими судами». Кроме того, есть и другие свидетельства, подтверждающие, что правительство Японии понимало, что Токто относится к территорию Кореи. Знал о принадлежности Токто Корее и Накаи Ёсабуро, который подал прошение включить остров в состав территории Японии. Но в ответ на это прошение чиновник МВД Японии написал: «Если мы присоединим скалы (Токто), где не растёт ни травинки, которые считаются корейскими...это вызовет подозрения, что Япония намеревается захватить Корею».
В результате подписания «Корейско-японского протокола» в феврале 1904 г. Япония получила право свободного использования корейской территории, которую считала необходимой для ведения русско-японской войны. А на основании «Первого корейско-японского соглашения», подписанного в августе 1904 г., Япония вынудила Корею назначать японцев и других иностранных граждан на должности советников в корейское правительство. Это говорит о том, что осуществлялся поэтапный захват Кореи, и остров Токто стал первой жертвой.
«Официальное извещение префектуры Симанэ № 40» было также звеном в процессе поэтапного лишения Японией государственного суверенитета Кореи. Это был не только незаконный акт и посягательство на суверенное право Кореи на остров Токто, которое она сохраняла на протяжении долгого периода истории, но согласно нормам международного права такое действие не имело юридической силы.
Что было написано в докладе о Токто, который в 1906 г. представил глава округа Ульдо (Уллындо) Сим Хын-тхэк?
28 марта 1906 г. глава округа Ульдо (Уллындо) Сим Хын-тхэк услышал от японских чиновников и гражданских лиц из префектуры Симанэ, посетивших Уллындо, что остров Токто включен в состав японской территории, и сразу же доложил об этом губернатору провинции Канвондо и Министерству внутренних дел Кореи.
Получив сообщение Сим Хын-тхэка, 29 апреля 1906 г. Ли Мён-нэ, исполняющий обязанности губернатора провинции Канвондо и глава округа Чхунчхонгун, направил срочный доклад корейскому правительству (Ыйчжонбу).
야 自云 獨島가 今爲日本領地 故로 視察次 來到이다 이온바... 先問戶總 ∙ 人口 ∙ 土地 ∙ 生産 多少고 且問 人員 及經費 幾許 諸般事務을 以調査樣으로 錄去이
기 玆에 報告오니 照亮시믈 伏望等 因으로 准此 報告오니 照亮시믈 伏望
Государственный совет (Ыйчжонбу), который был в то время высшим административным органом Корейской империи, 10 мая того же года направил предписание (Распоряжение № 3).
閱悉이고 獨島領地之說은 全屬無根니 該島 形便과 日人 如何 行動을 更爲査報 事
Этот текст свидетельствует о том, что в соответствии с «Императорским указом № 41» (1900 г.) в 1906 году начальник округа Ульдо (Уллындо) продолжал контролировать Токто.
Что записано в Каирской декларации в 1943 г., в которой союзные государства заявили о своей позиции по вопросу о территориальных границах Японии после окончания Второй мировой войны?
В Каирской декларации от 1 декабря 1943 г. союзные государства заявили о своей позиции по вопросу территориальных границ Японии после окончания Второй мировой войны. В Декларации говорится: «Япония будет также изгнана со всех других территорий, которые она захватила при помощи силы и в результате своей алчности».».
В Каирской декларации также выражено стремление обеспечить независимость Кореи: «… помня о порабощенном народе Кореи, решили, чтобы в должное время Корея стала свободной и независимой».
Потсдамская декларация 1945 г., которую Япония приняла в качестве одного из условий капитуляции, также предусматривает выполнение Каирской декларации.
Какую позицию в отношении острова Токто занимал Штаб главнокомандующего союзными оккупационными войсками после окончания Второй мировой войны в 1945 г.?
После окончания Второй мировой войны Штаб главнокомандующего союзными оккупационными войсками исключил остров Токто из списка территорий, которые контролировались и управлялись Японией. Это предусмотрено в Меморандум главнокомандующего союзных держав №677 от 29 января 1946 г .
В Пункте 3 этого Меморандума территория Японии определена в составе «четырех главных островов Японии (Хоккайдо, Хонсю, Кюсю и Сикоку) и приблизительно 1000 мелких прилегающих островов… исключая: остров Уллындо (Уцурё), скалы Токто [Лианкур] и остров Чечжудо (Квельпарт)…».
Кроме того, Меморандум №1033 запретил японским судам или личному составу приближаться к острову Токто ближе чем на расстояние 12 морских миль.
Какие положения, касающиеся острова Токто, содержатся в Сан-Францисском мирном договоре 1951 г.?
В Статье 2 (а) Сан-Францисского мирного договора 1951 г. предусмотрено, что «Япония, признавая независимость Кореи, отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Корею, включая острова Квельпарт (Чечжудо), порт Гамильтон (Комундо) и Дагелет (Уллындо)».
В данной статье среди более 3000 островов Кореи указаны лишь Чечжудо, Комундо и Уллындо в качестве примеров. Но нельзя считать, что по причине отсутствия прямого упоминания острова Токто в этой статье, не означает, что Токто не включен в те территории Кореи, которые были отделены от Японии.
Учитывая позицию союзных держав, которая отражена в Каирской декларации 1943 г. и в Меморандуме (SCAPIN) №677 от 1946 г., следует считать, что Токто естественно включен в территории Кореи, которые были отделены от Японии.
Как правительство Республики Корея выразило свою позицию в 1954 г.
В ответ на предложение правительства Японии о рассмотрении вопроса о Токто в Международном Суде правительство Республики Корея передало свою позицию следующим образом.
Такая позиция правительства Республики Корея и сегодня остаётся неизменной.
Как Республика Корея осуществляет территориальный суверенитет над островом Токто?
В настоящее время Республика Корея осуществляет неотчуждаемый территориальный суверенитет над Токто в законодательной, административной и судебной сферах.
Правительство Республики Корея будет и впредь защищать свои суверенные территориальные права на остров Токто.
