Поскольку Остров Хэдо (Уллындо) расположен в Восточном море, далеко от материковой части страны, в 504-м году со дня основания династии для защиты жителей острова и выполнения административной деятельности был назначен администратор (Догам). Сравнение и анализ докладов администратора острова Бэ Ке Джу, отчетных записей инспектора министерства внутренных дел У Ёнг Джонга и налогового чиновника администрации Донг Нэ показало, что «протяженность территории Уллындо с запада на восток составляет 80 ли и с севера на юг – 50 ли. Остров окружен крутыми скалами со всех сторон, в центре, протягиваясь с севера на юг, возвышается большая гора. Территорию острова пересекает большая речка, куда с трудом может зайти одно судно. Почва плодородная, люди простые и наивные. Десятилетиями люди живут на территории острова и разводят скот. На острове проживает не более 400 семей, а площадь мелиорированных полей в общей сложности составляет около 10 000 дурак (старая корейская единица измерения сельхозугодий). Годовой урожай составляет около 20 000 мешков картофеля, 20 000 мешков ячменя, 10 000 мешков фасоли и 5 000 мешков пшеницы».

По количеству домов, земельных угодий и урожая зерновых культур Уллындо меньше типичной горной деревни, но разница невелика. Кроме того, в последнее время иностранцы посещают остров для торговли, при этом статус администратора не подходит для налаживания отношений с ними и мешает выполнению административных функций. По этой причине, думаю, правильно было бы переименовать Уллындо в Ульдо, а также придать администратору статус уездного начальника (Кунсу), и настоящим представить данное предложение на рассмотрение императору во время совещания в Ычжонбу.

22 октября 4-го года эпохи Кванму (1900 г.)

Ли Гон Ха, член государственного совета Ычжонбу и министр внутренних дел

Для рассмотрения Его Превосходительству Юн Ёнг Сон, премьер-министру государственного совета Ычжонбу
Императорский указ № 41
О Переименовании Уллындо в Ульдо и придании администратору острова статус уездного начальника
Статья 1. Изменить название острова Уллындо на Ульдо и передать его под юрисдикцию Канвондо (провинция Канвондо); придать администратору острова статус уездного начальника, включить его в государственный аппарат чиновников; присвоить уезду статус 5-ого класса.
Статья 2. Местом расположения администрации уезда определить Тхэхва-дон, все районы Уллындо, Чукто и Сокто (Токто) передать в административное подчинение уезда Ульдо-гун (Уезд Ульдо).
Статья 3. Исключить 19 букв, начиная с пункта Уллындо, из официального бюллетеня правительства от 16 августа 504 г. со дня основаниядинастии Чосон. Изменить текст “26 уездов провинции Канвондо" в статье 5 Императорского указа № 36 от 505-го года со дня основания династии Чосон на “27 уездов провинции Канвондо"идобавить три знака для «Ульдогун» под Анхэпгун.
Статья 4. Назначить бюджет в соотвествии с критерием уезда 5-го класса. В первую очередь необходимо выделить средства бюджета, так как вакансии чиновников пока не заполнены и проведение многих работ еще не началось.
Статья 5. Положения, которые ещё не включены в настоящий указ, будут добавлены позднее в процессе развития острова.
Дополнительная статья
Статья 6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального обнародования.

Был получен указ 25 октября 4-го года эпохи Кванму (1900 г.)

Ли Гон Ха, временно исполняющий обязанностипредседателя, член государственного совета Ычжонбу и министр внутренних дел