В конце 19 века возникали разные проблемы, включая незаконную вырубку леса японцами на Уллындо. В связи с этими правительство Корейской империи потребовало от японского правительства, чтобы японцы выехали с этого острова, и приняло решение усилить законы, относящиеся к юрисдикции местной администрации Уллындо.
В результате 24-го октября 1900 г. правительство Корейской империи приняло решение «переименовать Уллындо в Ульдо, а должность инспектора острова заменить на начальника округа». Это решение было одобрено императором Кочжоном 25-го октября 1900 г., и 27-го октября обнародовано в «Императорском указе №41».
В Статье 2 «Императорского указа №41» сказано: «…к подведомственным районам (округа Ульдогун) отнести весь Уллындо, а также Чукто и Сокто (Токто)», что ясно свидетельствует о том, что Токто находился под юрисдикцией округа Ульдогун.
고 島監을 郡守로 改正
件
야 江原道에 附屬
고 島監을 郡守로 改正
야 官制中에 編入
고 郡等은 五等으로
事
台霞洞으로 定
고 區域은 鬱陵全島와 竹島 · 石島
管轄
事Таким образом «Императорский указ №41» подтверждает исторический факт того, что правительство Корейской империи осуществляло суверенное право на Токто как части Уллындо.