Il governo di Joseon inviò funzionari governativi a Ulleungdo per fare evacuare gli abitanti di Ulleungdo sulla terraferma. Questo fatto è conosciuto come “Politica di Ritorno sulla terraferma”.

Questa era una politica adottata dal governo di Joseon in considerazione di possibili invasioni da parte dei pirati giapponesi, ecc., e non significava la rinuncia alla sovranità territoriale su Ulleungdo.

Questo si può capire bene anche dal fatto che il governo di Joseon continuò a esercitare la giurisdizione su Ulleungdo inviando funzionari governativi in Ulleungdo fin dall’inizio della dinastia Joseon. Cioè, fin dall’inizio della dinastia Joseon il governo inviò in Ulleungdo inviati speciali (sunsimgyeongchagwan) e dal periodo del re Sukjong in poi, inviando regolarmente funzionari governativi in Ulleungdo e in altre zone simili, istaurò il sistema di pattugliamento e ispezione “Sutto” che rimase in funzione fino alla sua abolizione nel 1895.