A finales del siglo XIX, ante el surgimiento de problemas como la tala ilegal de árboles por los japoneses en Ulleungdo, el gobierno del Imperio Daehan exigió a su contraparte de Japón evacuar a sus ciudadanos a la vez que decidió reforzar la legislación administrativa provincial de Ulleungdo.

Por consiguiente, con fecha del 24 de octubre de 1900, en la reunión del Consejo de Uijeongbu se decidió “modificar la denominación de Ulleungdo por Uldo y elevar el cargo de Director de la isla a Jefe de Districto.” Esto fue aprobado por el Emperador Gojong el 25 de octubre y publicado como el 「Decreto Imperial N˚ 41」en el Boletín Oficial el 27 de octubre del mismo año.

El artículo N˚ 2 del 「Decreto Imperial N˚ 41」 indica que su jurisdicción abarcará la totalidad de Ulleungdo, Jukdo y Seokdo (Dokdo)”, afirmando que Dokdo está dentro de la administración del Districto de Uldo.

De esta manera, el 「Decreto Imperial N˚ 41」 es una prueba histórica innegable de que el gobierno del Imperio Daehan siempre ejerció su soberanía sobre Dokdo como parte de Ulleungdo.