1906年3月28日，郁岛（郁陵岛）郡守沈兴泽从登岛的日本岛根县官民调查团处得知，日本已将独岛划归本国领土，翌日立即报告给江原道观察使及内部（相当于现在的安全行政部）。

江原道观察使署理春川郡守李明来得悉后，于1906年4月29日向议政府报告此事。

议政府作为大韩帝国最高行政机构，针对此事于5月10日颁布《指令第三号》。

从《指令第三号》可以得知，1906年郁岛（郁陵岛）郡守根据1900年颁布的《第41号敕令》一直管辖独岛。