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独岛一问一答

1905年日本颁布《岛根县告示第40号》的背景是什么?是否具国际法效力?

1904年起,日本与俄罗斯争夺中国满洲和韩半岛控制权,出于东海上的军事需要,日本于1905年颁布《岛根县告示第40号》,将独岛划归日本领土。

据日本相关史料记载,时任日本外务省官员认为“修建望楼于独岛,设置无线电通信或海底电缆,有利于监视敌舰军情”,主张应将独岛划归日本领土范围。提出该建议的中井养三郎本人认识到独岛为韩国领土,日本内务省官员也提到“夺取被视为韩国领土的寸草不生之礁石(独岛)……而令外界怀疑日本企图吞并韩国,这种做法得不偿失”等,都可以证明当时日本政府视独岛为韩国领土。

当时,日本分阶段展开侵略韩国的行动,1904年2月与韩国签署《韩日议定书》,规定日本可自由占用俄日战争中所需的韩国领土,1904年8月与韩国签署《第一次韩日协约》,强迫韩国政府聘用以日本人为首的外国顾问等。独岛成为韩国被日本侵略的第一个牺牲品。

由此可见,日本颁布的《岛根县告示第40号》是日本分阶段剥夺韩国主权行径的一环,侵犯韩国长年实际控制的独岛领岛主权,属于非法行为,该告示毫无国际法效力。

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